钟光巧：巧手描绘新生活

除了商家以普通产品当高端产品销售，也有一些的商家以二次回收的劣质机油充当高档产品牟取高额利润。

短缺、污染、浪费，中国水资源面临着前所未有的危机。中山大学管理学院成本控制及管理方向博士生导师刘运国教授认为，根据目前提供的公开数据和资料看，自来水公司公开的供水成本与市物价局公开的城市供水定价成本存在差异。

中石化说：那是工程款。据介绍，北京市将把污染物总量控制、环境质量改善等主要环保指标纳入各级政府绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、监督管理、绩效评定的重要依据。1月17日 《京华时报》：北京将立法解决大气污染 环境改善挂钩官员升迁PM2.5问题自去年年底引发公众关注以来，成为各方关注的焦点。据黄久长描述，在借到钱以后，刘明夫妇曾感激涕零地说：书记，您是我的再生父母，我一辈子都不会忘记你的大恩大德。刘明等称，四川中石化不止有一家下属公司放贷，而是多家公司互相担保，利用银行资金放高利贷，并私分部分利息收入。

不久前刚刚确定的市政府今年拟办35件实事中，治理PM2.5也作为头号实事进行办理。此外，对没有完成环保任务或发生重特大突发环境事件的地区，由监察和环保部门约谈政府主要负责人，并追究有关领导责任数据显示，今年前11个月，全国1.6升及以下小排量汽车销售量占乘用车销售量的比重已经达到68.22%，比成品油税费改革之初有较大幅度提高。

成品油税费改革实施三年来，总体运行十分平稳，圆满实现了预期目标，特别是对规范税费关系、促进节能减排和加快转变经济发展方式等方面产生了重要而深远的影响，为十二五财税体制改革积累了宝贵经验。财政部财科所所长贾康说。成品油税费改革在理顺成品油价格形成机制、优化需求结构和保障能源安全三大方面有长期的影响和正面效应，非常值得肯定。国际货币基金组织副总裁朱民在接受媒体采访时指出，成品油税费改革对于进一步减少能源密集型和资本密集型企业、推动服务业发展和促进经济结构调整都具有十分重要的意义。

成品油税费改革一定意义上扮演了碳税的角色。政府还贷二级公路收费有序取消，大大降低了流通费用。

[page]在座谈会上，成品油税费改革最受与会官员和专家肯定的，莫过于其对节能减排、转变经济发展方式所产生的积极作用。十二五期间，我国面临相当繁重的税制改革任务，要总结成品油税费改革的经验，以推进成品油税费改革的耐心和魄力，推进各项税制改革纵深前行。2009年实施的成品油税费改革，是一项涉及范围较广的综合性改革：在不提高现行成品油价格的前提下，将成品油消费税单位税额相应提高，按照用油量征税。出席座谈会的山东省财政厅副厅长李国健介绍，山东省作为全部取消政府还贷二级公路收费的试点省份，在取消养路费等六项收费的同时，共取消政府还贷二级公路收费站54个，涉及里程5126.78公里，年减轻社会通行费负担8.53亿元。

中国社科院财贸所所长高培勇说。同时，建立了科学规范的公路建设和管理资金筹资机制，建立了税收调控能源使用的新机制，合理引导消费、促进节能减排的目的得到较好体现。记者了解到，成品油税费改革实施至今，全国已有18个省份全面取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个，涉及公路里程9.4万公里，占全国同类收费站总量的90%以上。清华大学胡鞍钢教授认为，成品油税费改革是开绿色改革之先河，是绿色税收的一个成功案例。

通过取消公路收费，实实在在地减轻了道路使用者的负担，老百姓真正得到了实惠。今年年底前又撤销一级公路收费站10个，涉及里程385.9公里，年减轻社会通行费负担2.07亿元。

在改革开放三十年后，这种一揽子配套改革具有特别重要的战略性示范意义。在28日财政部举行的成品油税费改革三周年总结座谈会上，财政部副部长王军如是说。

财政部税政司副司长郑建新说，成品油税费改革坚持以人为本，充分考虑了广大人民群众的利益：对农业、渔业、林业、城市公交企业、农村道路客运、岛际和农村水路客运、城市出租车、残疾人专用机动车等特殊行业和困难群众都进行了补贴目前，天津海事法院已对29名养殖户诉康菲石油中国有限公司、中国海洋石油总公司损害赔偿案的原告身份逐户核对完毕，依法作出了受理该案的决定。待核对工作完成后，法院将依法作出是否受理的决定。康菲表示，两个渗漏点已全部堵住，渤海作业区已没有油膜。12月29日，养殖户已向天津海事法院递交修改后的起诉状，法院即将逐户进行原告身份核实工作。待民政部注册获批后，将正式启动公益项目运作。

记者30日采访该公司相关负责人。该基金会业务内容将涉及海洋环境与生态保护、海洋环境生态科学研究与技术开发、支持与海洋有关的国际交流与合作及其他慈善公益项目等四个领域。

法院延长立案审查期限据介绍，由于这两起案件涉及当事人人数众多、证据材料也比较多，比一般案件的情况复杂。●7月5日国家海洋局正式通报溢油事故，称该事故对附近海域造成重大污染。

记者：该项基金是否全部或部分用于蓬莱19-3油田溢油所造成的环境污染修复和渔民损失赔偿？答：该基金不是赔偿基金，是公益性基金。据中海油深圳分公司副总经理高广生介绍，一周来，公司派出多批潜水员潜入泄漏点位置对海管进行探查，对海管损伤情况有了基本了解。

■ 相关新闻中海油将设海洋环保公益基金会并非用于蓬莱溢油所造成的环境污染修复和渔民损失赔偿基金中国海洋石油总公司近日向民政部递交申请成立中国海油海洋环境与生态保护公益基金会。蓬莱溢油引两起纠纷目前天津海事法院共收到两起涉及蓬莱19-3油田溢油事故引发的养殖户损害赔偿纠纷起诉材料，共涉及136名养殖户。记者：基金会有无章程？答：我们有非常明确的基金会章程，基金会合法依规运作，由民政部主管。审核当事人的身份、审查当事人起诉所必要的初步证据材料需要耗费较多的时间，法院因此适当延长了立案审查的期限。

■ 溢油大事记●6月4日、17日蓬莱19-3油田B平台和C平台分别发生溢油事故。公司正在根据海况安排潜水作业，继续摸清海管损伤情况，清理海管创面，以尽快做好海管修复工作。

107名渔民诉康菲正核对身份针对另外一起107名养殖户诉康菲石油中国有限公司损害赔偿起诉材料中存在的问题，天津海事法院已口头释明并提示养殖户按照法律规定修改起诉状、补充起诉所必要的证据材料。在此过程中，我们获得国资委支持。

●9月1日中海油表示，愿与康菲一起尽快研究建立海洋环境生态基金。目前董事会已经批准了基金会的捐赠方案，国务院国资委作为主管部门也批准了该项基金会的成立。

●7月6日中海油、康菲就溢油道歉。同时也得到民政部、国土部、农业部等有关国家部委支持。记者：康菲公司称，已成立了渤海湾赔偿基金和环境基金。记者：基金会经费的来源、后续经费的来源是怎样的？答：基金会主要来源，一是中国海油及其下属单位自愿捐赠，二是基金投资收益。

●12月21日康菲表示已设立渤海湾赔偿基金网站以接受个人、社区和行业赔偿申请，并希望以此方式替代诉讼方式。溢油助推基金会成立记者：蓬莱油田溢油事件对基金会设立有何影响？答：溢油事件加快了我们注册成立基金会的步伐，中国海油海洋环境与生态保护公益基金会既是综合性基金会，同时又强调加大海洋环境与生态保护的力度。

30日从天津海事法院获悉，该院已于当日受理蓬莱19-3油田溢油事故引发的养殖户损害赔偿纠纷案。30日受理的案件是其中一起29名养殖户诉康菲石油中国有限公司、中国海洋石油总公司损害赔偿案。

这是为处理渤海湾溢油事故造成的环境问题，专门设立的环境基金。经现场探查，初步判断挖沙作业痕迹明显。

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